تم إنشاء صندوق إقراض الطلبة في مؤسسات التعليم العالي في فلسطين بتاريخ 19/02/2001م، بموجب قرار وزير التعليم العالي رقم (1) لعام 2001م، "بهدف تقديم القروض الحسنة إلى طلبة التعليم العالي غير القادرين ماديـاً على دفع رسومهم التعليمية لتمكينهم من مواصلة تحصيلهم الجامعي وتسديدها على أقساط شهرية ميسرة بعد تخرج الطالب وحصوله على عمل" وتركز عمل الصندوق منذ نشأته على تلقي المساعدات والمنح الخارجية والمحلية ومن ثم إعادة منحها للطلبة على شكل قروض حسنة ومنح. مارس الصندوق مهامه من خلال وحدة إدارية تابعة لوزارة التعليم العالي، وفي العام 2003م تم دمج وزارة التربية والتعليم ووزارة التعليم العالي بوزارة واحدة أطلق عليها وزارة التربية والتعليم العالي، واستمرت تبعية الصندوق لهذه الوزارة حتى العام 2012م حيث تم فصل وزارة التعليم العالي عن وزارة التربية والتعليم وعادت تبعية الصندوق إلى وزارة التعليم العالي. بعد تشكيل الحكومة الرابعة عشر أصدر مجلس الوزراء الفلسطيني الموقر مجموعة من القرارات حاصة بصندوق الإقراض، وهي:

1. قرار رقم 01/10/14)م.و/س.ف) بتاريخ 24/7/2012م حول إنشاء صندوق لإقراض الطلبة في مؤسسات التعليم العالي في فلسطين.

1. 2. قرار رقم02/11/14) م.و/س.ف) بتاريخ 31/7/2102م بشأن تشكيل مجلس إدارة مؤقت للصندوق، وكانت مهمة هذا المجلس الإشراف على أعمال الصندوق لمدة عام وتوفير الإطار القانوني وإرساء قواعد الحكم السليم.

1. 3. قرار رقم (12/55/14/م.و/س.ف) بشأن تشكيل مجلس إدارة للصندوق. وبتاريخ 25/04/2013م أصدر فخامة رئيس دولة فلسطين قراراً بقانون بشأن صندوق إقراض طلبة مؤسسات التعليم العالي في فلسطين، ونشر بالجريدة الرسمية بتاريخ 20/8/2013م بالعدد رقم (101) حيث أصبح نافذاً منذ ذلك